La CE sobre España: la reforma laboral puede aumentar el paro y la segmentación

La Comisión Europea (CE) advertía hoy de que algunas medidas incluidas en la reforma laboral aprobada por el Gobierno español podrían causar un aumento del paro a corto plazo y empeorar la segmentación del mercado laboral.

Bruselas, en concreto, expresó sus dudas sobre los nuevos contratos para las pymes y los de prácticas.

 Puntos positivos de la reforma

 En el apartado de Empleo, Política Social y Educación, la CE daba el visto bueno a la reforma laboral del Gobierno, aunque subrayaba varios elementos concretos que considera negativos.

La CE destaca que la reforma laboral “es más ambiciosa” que otras anteriores, y subraya que muchas de las novedades introducidas “tienen potencial” para cambiar la dinámica de empleo en España, “permitiendo a las empresas adaptarse rápidamente a los cambios en las condiciones del mercado”.

En particular, alaba la reducción de las indemnizaciones por despido, la simplificación de los procedimientos para despidos individuales y colectivos, y la clarificación de las “condiciones objetivas” para todos ellos.

Bruselas advierte de los riesgos

La Comisión cree que estas novedades “pueden ayudar a restaurar las condiciones para contratar a trabajadores de forma permanente”, pero añade que “a corto plazo, la reforma puede conducir a un aumento del desempleo”.

En cuanto a la segmentación del mercado laboral, la CE advierte de que los nuevos contratos para pymes incluyen períodos de prueba “relativamente largos”, y por tanto “podrían convertirse en sustitutos de los contratos temporales”. Para la CE, esto podría contrarrestar el efecto de los límites para la renovación de contratos temporales incluidos en la reforma laboral.

El período de prueba para los nuevos contratos permanentes es de un año -muy por encima de los límites fijados por el Estatuto de los Trabajadores, destaca la Comisión-, ypodría ser utilizado por las empresas como “contrato de facto temporal, de baja calidad y con cero costes de despido”.

Además, los nuevos contratos de prácticas “tienen un riesgo similar”, ya que permiten el encadenamiento de períodos de este tipo para un mismo trabajador y su despido sin coste alguno, lo que “podría contribuir a incrementar la segmentación” del mercado laboral español, según la CE.

Sobre el sistema de negociación salarial

La Comisión también considera que el coste del despido para trabajadores con contratos permanentes “sigue siendo alto” en comparación con los temporales.

Asimismo, confía en que la reforma laboral facilite un “ajuste más rápido de los salarios”, ya que da prioridad a las decisiones tomadas por la empresa.

La Comisión critica el “rígido sistema” existente de negociación salarial, y considera que el Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva 2012-2014 alcanzado en enero por los agentes sociales incluye un plazo “demasiado largo” para la extensión de convenios que ya han expirado.

Dicho acuerdo fija una subida salarial máxima de hasta el 0,5% en 2012 y el 0,6% en 2013 y 2014, con posibilidad de revisión al alza, pero sin que las retribuciones lleguen a incrementarse tanto como la inflación.

Asimismo, el Ejecutivo comunitario destaca la necesidad de “mejorar la eficiencia” de los servicios nacionales de empleo, y subraya la falta de coordinación entre sistemas nacionales y regionales, en especial a la hora de intercambiar información sobre ofertas de trabajo.

En el área de Educación, la Comisión valora los progresos en la reducción del abandono escolar temprano y mejora de la Formación Profesional (FP), pero señala la carencia de una “estrategia global” que incluya medidas para fomentar la formación continua y promover un cambio del modelo productivo.

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